杭州:涉及“陽光權(quán)”的超高“城市之星”不違規(guī)
針對近日“城市之星”被質(zhì)疑違規(guī)建設(shè)的報道,杭州市規(guī)劃局3月6日接受媒體采訪時表示,濱江房產(chǎn)集團開發(fā)的“城市之星”的確存在著兩次許可,但不存在兩次規(guī)劃調(diào)整,撤銷的第二張許可證涉及的數(shù)百套已售商品房,不會成為違規(guī)建筑。
2011年11月份,杭州首個超高層住宅“城市之星”引發(fā)了各方關(guān)注。樓盤周圍小區(qū)居民以“陽光權(quán)”遭到侵犯為由,狀告杭州市規(guī)劃局行政違規(guī)、開發(fā)商違規(guī)建設(shè)。此后,杭州市中院終審判決,認為杭州市規(guī)劃局“分兩次核發(fā)獨立的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,無法律依據(jù),亦缺乏正當(dāng)性”,第二張許可證應(yīng)撤銷。
杭州市規(guī)劃局稱,2007年2月,濱江房產(chǎn)參與競標并取得了現(xiàn)“城市之星”的開發(fā)權(quán)。按土地出讓規(guī)劃設(shè)計條件,濱江房產(chǎn)編制了該地塊項目設(shè)計方案,總平(面)布局為6幢44層150米的超高層建筑。
在該項目設(shè)計方案審批過程中,杭州市規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃高層建筑對部分周邊現(xiàn)狀住宅有日照影響。考慮到該項目為已出讓土地,有開工時間要求,2008年6月,規(guī)劃局對沒有產(chǎn)生日照影響的規(guī)劃建筑部分(最高21層),先行核發(fā)部分《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。在有關(guān)部門對日照有影響的現(xiàn)狀住宅進行補償后,2010年8月,又核發(fā)了剩余的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
杭州市規(guī)劃局表示,的確存在著兩次許可,但并不存在兩次規(guī)劃調(diào)整,因為建設(shè)項目的規(guī)模、高度等技術(shù)經(jīng)濟指標,以及平面布置等各實質(zhì)性內(nèi)容均沒有改動,未突破2007年經(jīng)市政府批準的《錢江新城單元控制性詳細規(guī)劃》中規(guī)定的限高150米。
杭州市規(guī)劃局稱,為切實糾正分次發(fā)證違法的問題,在注銷已被法院撤銷的建設(shè)工程規(guī)劃許可證基礎(chǔ)上,根據(jù)濱江房產(chǎn)的申請,撤回了城市之星項目的第一次發(fā)證,并對整個項目重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此,撤銷的第二張許可證涉及的“城市之星”數(shù)百套已售商品房不會成為違規(guī)建筑。
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