日薪高達(dá)2300港元,連續(xù)八年漲薪還是缺人,香港建造業(yè)工人短缺已到嚴(yán)重地步。昨日在香港立法會會議上發(fā)展局局長陳茂波表示,目前港府在為短缺工種提供培訓(xùn)的同時,也于過去一年批準(zhǔn)輸入了565名建造業(yè)勞工。
兩年引進(jìn)565名建筑工
香港統(tǒng)計署的數(shù)據(jù)顯示,2004年香港人口為679萬,2014年為739萬,2023年將達(dá)到789萬,但與此同時勞動力人口占比卻將從52.1%下降到46.1%,香港餐飲、安老服務(wù)等行業(yè)都出現(xiàn)了嚴(yán)重用工荒,而建筑工人的用工荒因?yàn)榻旮壑榘拇髽颉V深港高鐵、機(jī)場第三跑道等大型基建工程陸續(xù)開建而顯得尤為嚴(yán)重。據(jù)估算,未來數(shù)年香港建造業(yè)仍欠缺約1萬至1.5萬名技術(shù)工人。
在昨日的立法會會議上,香港發(fā)展局局長陳茂波在回應(yīng)議員提問時表示,港府與建造業(yè)議會一直致力于加強(qiáng)培訓(xùn)本地建造業(yè)工人及吸引更多新人加入,議會已在去年年初就成立了短期勞動力供應(yīng)專責(zé)小組,識別了26個人手短缺工種并與職業(yè)訓(xùn)練局展開培訓(xùn),各項(xiàng)培訓(xùn)措施已順利推行并取得一定成效。
陳茂波同時也承認(rèn),培訓(xùn)并沒有完全解決建造業(yè)技術(shù)工人短缺的情況。從2014年4月起,港府就針對“補(bǔ)充勞工計劃”推出優(yōu)化措施,此后又允許輸入勞工可參與多于一項(xiàng)的公營工程工作,協(xié)助加快公營工程承建商就26個短缺工種按計劃申請輸入勞工,截至今年10月底,在上述優(yōu)化措施下已經(jīng)批準(zhǔn)輸入565名建造業(yè)勞工(2011年至2013年,透過勞工計劃輸入香港的總勞工數(shù)也僅是980、1942和1847名)。陳茂波表示,如果相關(guān)措施仍未能有效解決建造業(yè)工人嚴(yán)重短缺的問題,政府對各種可行方案都將持開放態(tài)度。
未來5年建造業(yè)小陽春
據(jù)香港建造業(yè)總工會向南都記者透露,最近五年都將是建造業(yè)的小陽春,港府大力推動基建工程、十大基建已陸續(xù)上馬,今年政府基建工務(wù)工程的支出已累計超過1000億港元,加上私人工程,香港在建的工程總額已經(jīng)接近2000億 港元。由此帶來了建造業(yè)的人力市場需求,其中基建工程中的混凝土、模板和扎鐵等工種更是用工緊缺,漲薪幅度最大。
在總工會提供的一張《2014年度與2015年度建造業(yè)工人工資對比》表格中可以看到,混凝土工種的日薪已經(jīng)從去年的2000港元漲到今年的2300港元,高居日薪榜首;模板工種的日薪也達(dá)到2050港元;其他多個工種平均加薪幅度也在10%以上,日薪從1100到2000港元不等。據(jù)悉,這已經(jīng)是香港建造業(yè)界自2008年之后連續(xù)第八年加薪,工會透露,建造業(yè)界也是目前香港少有的保持每年都有加薪的良好前景行業(yè)。
入港打工難
先要過三關(guān) 雇主另交款
香港建造業(yè)工人雖然高薪誘人,但內(nèi)地人如果想去香港做工卻并不容易。根據(jù)香港勞工處的《補(bǔ)充勞工計劃》規(guī)定,雇主雇傭外來勞工必須遵守兩大原則:首先雇主必須優(yōu)先聘用本地工人;如果雇主實(shí)在不能在香港聘用所需人手填補(bǔ)空缺職位才可以輸入勞工。
為了確保本地工人優(yōu)先就業(yè),雇主聘用外來勞工的每宗申請都必須經(jīng)過三道程序:在報章刊發(fā)招聘廣告、在勞工處進(jìn)行一段強(qiáng)制時期的本地招聘、在適當(dāng)情況下開辦特別設(shè)計的再培訓(xùn)課程,只有這三項(xiàng)程序都沒有招到本地工,勞工處才會把雇主的申請交由政府審批。大部分的申請需要四個月左右才能處理完。
除此之外,獲準(zhǔn)輸入勞工的雇主還必須為每名外來勞工額外繳納一筆征款、供雇員再培訓(xùn)局做培訓(xùn)本地工人所用,數(shù)額按400港元乘以雇傭合約所訂的月數(shù)來計算,不論任何情況都不會發(fā)還。港府還規(guī)定,聘用外來勞工,其工資也必須相當(dāng)于本地工人的平均水準(zhǔn),所享有的各種待遇也不能比本地工人按勞工法例得到的差;合約期滿后,輸入勞工必須返回原居住地。
對于鋌而走險的非法勞工和雇主,港府更是有嚴(yán)厲懲罰措施。去年8月香港入境處就在各區(qū)開展了一連串反非法勞工行動,拘捕了32名非法勞工和4名雇主。入境處發(fā)言人表示,所有旅客在未獲入境處批準(zhǔn)前不管是否受薪,均不得從事任何雇傭工作,違例者一經(jīng)定罪最高刑罰為罰款5萬港元及監(jiān)禁2年;非法勞工雇主則最高判罰款35萬港元及監(jiān)禁3年。