埋在地下的“20億政績”
■如此大規模投資,投入到看不見的地下管網工程中,而不是高樓大廈和地標性建筑上。而這個回報不在當下。
■“國外同樣存在扒路現象,與國內不同的是,國外扒路會多個部門共同申請,在同一時間內施工。把這樣的經驗學過來,能花多少錢?”
一百年前,德國人在青島設計建造的下水道,如今依舊在棧橋附近,在城市遭遇暴雨時,發揮著重要作用,成為內澇不斷的中國大城市的一個傳奇。
而在青島高新區,這個被視為青島第三代新城的建設中,長度堪稱全國第一的共同溝已鋪了50公里。這個“被埋在地下的政績”,每公里造價3000萬元。
青島高新區共同溝已建成50公里,是目前國內最長的共同溝
對于城市地下管網設施如此不惜血本的投入,高新區有關負責人說,百年以前德國在青島留下的建筑,我們仍在使用。而高新區目前的建設,將是城市發展未來百年的一個“預見”,這里不再有隨便開挖的馬路、馬路上不再有井蓋,而天上也不會有數不清的線纜。
與德國下水道和宏大的共同溝共存于這座城市的,還有市民對于堵車、內澇、馬路拉鏈的煩惱。這些分布于不同位置、形成于不同時代的城市細節,成為一面鏡子,照出城市規劃的成敗之處。
名聲在外的“傳奇”:德國造下水道,不可復制?
“到地鐵看瀑布”、“到武漢來看海”……
入夏以來,北京、成都、武漢等城市陸續遭遇大雨,類似段子風傳網絡。在這些城市陷入內澇的尷尬中,一條一百年前德國人造的下水道,成了一個傳奇。
距離青島棧橋東側50米,一條不顯眼的暗溝通往老城區。暗溝兩米多高,四五米寬,青島人口中的“這條暗溝里可以跑汽車”,看來并非妄言。
這就是傳說中的德國造下水道。青島排水方面工作人員稱,外地媒體記者進溝后都會感嘆:有這樣的排水系統,青島怎么可能出現“城中海”?
1898年,德國強租膠州灣,要把青島這個當時只有兩萬人的漁村,打造成樣板殖民地。德國人調集了一流的城市規劃專家和建筑設計師來到青島,按照19世紀末歐洲最先進的城市規劃理念,進行青島的城市規劃,排水系統只是其中一部分。
1901年,在膠澳總督授意下,一位名為單威廉的設計師將青島區的排水管網設計成雨、污分流方式,鋪設地下排水管道、修暗渠。青島由此成為中國最早實現下水道“雨污分離”的城市。到1905年,青島區鋪設的雨水管道29.97公里,污水管道41.07公里。
2008年,青島市政工程改造時曾出土一段水泥管材,這段成了文物的水泥管材,便是當時德國人設計的排水管道。管道高約80厘米、寬約40厘米,截面呈上寬下窄的鵝蛋形,下面較窄的部分貼上了瓷片。
據排水專業人士介紹,這種上寬下窄的設計,不僅可以減少管道受力,還可以使雨水在流量較小的情況下保持較高流速,減少泥沙沉淀,減輕養護壓力。貼上瓷片,為的是防腐蝕,以延長管道使用壽命。
按照青島老城區規劃,這條排水溝足夠應付大暴雨。但如今,青島市區面積已擴展為1159平方公里。新擴展的區域,是按照國內城市常用模式鋪設的地下管線,達不到大雨量時的排水能力。
2011年7月2日,天文大潮期,青島遭遇今年以來最大的一次降雨,一直延續到3日上午,市內四區降雨量達182.5毫米。當地媒體報道,“市內部分路段積水難以入海,很多路段一片汪洋。”
青島市城市排水管理處網站信息顯示,7月2日大暴雨中,排水處“啟動特級防汛預案,共出動人員368人次,處理積水100余處,排除險情300余處。”
當地一位不愿具名的排水專家稱,從地形上來說,有百年歷史的德國排水系統,足以應對多年不遇的暴雨天氣。盡管后來新建的排水系統可以應對日常使用,但碰上類似7月2日這樣的暴雨天氣,狹窄的管線和不合理的布局,很難迅速排除積水。
青島市排水管理處的工作人員在接受記者采訪時解釋說,德國人修建的污水管道是按二三十萬人口的小城市設計的。隨著青島人口密度加大,用水量和污水排放量自然都比原來大了很多。現在的城市需求更大容量的排水設施。“在這一塊上,我們的技術完全可以達到,但資金投入可能是不允許的。”
回報不在當下:全國最長共同溝,50年不開挖
7月2日暴雨當日,青島市高新區排水工程處工程師安光一直在外工作,對部分積水點進行人工排水。
安光所稱的積水,實際上也就漫過腳脖子,“在濟南、青島主城區,可能這不算積水,但高新區排水規劃起點高,這已經達到了積水程度。”安光和工友們打開井箅子,檢查是否有垃圾堵塞。
在高新區主干道上,記者看到,路面上沒有一個下水道井蓋,井箅子整齊地排在路邊。“外部只能看到這些雨箅子,下水道井蓋安排在綠化帶內,主管1200毫米,基本可以應對50年一遇的大雨。”安光稱。
而這些井箅子在某一路段的排放密度,都經過了精心計算。“如果某個地點的年均降雨量高,出現積水的概率大,那這里的井箅子就多,下水管也要粗些。”安光說,在規劃設計時,他們請了專家專門計算各個區域可能出現的水流量,規劃設計下水道和雨水箅子的密度。
這樣的設計很簡單,花不了多少錢,但效果立竿見影。這樣精巧的設計細節,在當年德國人設計的街道雨水管道中有所體現。青島市圖書館前館長魯海提供的資料顯示,德國人還設計了一種被稱為“雨水斗”的機關。這種雨水斗橫截面呈“h”形,雨水流入后,臟物被沉淀到左邊的“斗”中,而質量較輕的雨水順著右邊的管道排走。如此一來,雜物容易清理,也不會造成堵塞。
而高新區對在建的共同溝,則是不惜血本。共同溝被稱作“地下城市管道綜合走廊”,據青島市高新區組織宣傳部副部長王慶林介紹,共同溝建在高新區的岙東路、聚賢橋路、河東路等主干道的綠化帶下,溝寬3.35米,高2.6米,總規劃為64公里,目前已建成50公里。