呼和浩特市明澤未來城。
日前,網上出現曝光呼和浩特市明澤未來城建好不到3年就要拆遷的帖子,引發眾多網民跟帖、議論,又曝光了包括北京凱萊酒店、海口“千年塔”和青島海天大酒店等“短命建筑”。
新華社記者近日分赴內蒙古、北京、海南等地對網傳的非質量原因建筑物“短命”現象進行調查核實。
“3歲”明澤未來城
為“金海商圈”挪地被拆遷
明澤未來城小區位于原呼和浩特市糖廠院內,2007年,回民區政府引進內蒙古明澤房地產開發有限責任公司整體開發改造這塊區域。項目占地總計約214畝,當初規劃時,就在小區南面沿街部分預留了70畝商業用地。
就新建小區明澤未來城拆遷問題,呼和浩特市回民區政府工作人員告訴記者,今年年初,根據呼和浩特市在“十二五”期間大力發展服務業的相關規劃,回民區政府引進了紅星美凱龍家居市場項目,占地面積約106畝,相較原來預留的土地增加了36畝,于是決定拆除明澤未來城小區3棟住宅樓,共120戶。
對于新建不到3年的小區就要拆遷,區政府工作人員表示,在當初規劃建設該小區的時候,相關政策還不明朗,規劃還未成形。目前,市政府對回民區發展已有了較完整的規劃。未來幾年內,回民區將大力發展第三產業,打造“金海商圈”。“紅星美凱龍項目對金海商圈的形成起著舉足輕重的作用,商圈建成后能解決上萬人的就業,為我區服務業的提質升級注入新動力。我們從全局和長遠的角度考慮,只能選擇拆遷這3棟樓。”該工作人員說。
北京凱萊酒店原址,現已變成工地。
“20歲”凱萊酒店
原地被無證建為高端酒店
北京的凱萊酒店位于朝陽區建國門橋東南角,拆除前已運營近20年。去年6月底,該項目進行拆除重建。
對于將原建筑物推倒重建,項目所屬的中糧集團一位相關負責人告訴記者,酒店規劃與建筑結構存在“硬傷”、酒店設施嚴重老化。
據北京市規劃委員會此前公告,為改善綠化環境、交通組織,項目方擬拆除凱萊酒店,建設五星級的國際化高端商務酒店,將地上建筑規模增加約0.4萬平方米,建筑高度增加20米。
北京市住房和城鄉建設委員會有關負責人表示,項目要進行重建,需向北京市住建委申辦施工證;截至目前,在北京市住建委施工項目信息中并無該項目信息。
2010年4月1日拍攝的正在拆除中的“千年塔”。
“9歲”千年塔消失
曾是海口標志性建筑之一的“千年塔”,坐落于海口市西海岸原海南熱帶海洋世界,塔高131.101米,耗資3000多萬元,2001年1月1日零時正式落成。由于經營管理不善,熱帶海洋世界公園從2006年6月起開始處于停業狀態,從此“千年塔”也一直被閑置。2010年4月,“千年塔”開始拆除。
記者7月28日來到“千年塔”“遺址”,這里已經矗立起一座正在修建的五星級酒店。
2009年開始,深圳天利地產集團有限公司作為投資方,開始在原熱帶海洋世界公園原址上建設海南國際會展中心項目,隨后即有“千年塔”將被拆除的消息傳出。深圳天利地產集團海南公司的一位負責人表示,“千年塔”之所以被拆除,是因為塔的鋼結構銹蝕十分嚴重,已難以支撐塔身的重量,存在安全隱患。
規劃不當、商業驅動釀“短命”怪象
就在記者發稿時,又有網民通過網絡途徑向記者爆料:建成不過20來年的青島第一家五星級酒店——青島海天大酒店,由于當地政府已經將其列入擬拆除范圍,這座建筑質量優良、一直運營良好的酒店也正在面臨淪為“短命建筑”的命運,企業員工和部分當地百姓的反對意見很大。
根據我國《民用建筑設計通則》,重要建筑和高層建筑主體結構的耐久年限為100年,一般性建筑為50至100年,但是中國的建筑卻呈現出“短命”態勢,平均壽命僅為25至30年。而在英國,建筑的平均壽命為132年,美國為74年。相關專家認為,造成“短命”的原因并非工程質量,而是由于城市建設規劃缺乏嚴肅性,以及一些地方政府的利益驅動使然。
浙江大學公共管理學院教授范柏乃說:“中國人均可利用資源遠低于世界平均水平,資源緊張。與此同時,一些地方政府在‘土地財政’和個人‘政績工程’的強大利益誘惑下‘敢下狠手’,不斷拆新建新。”
北京梁開建筑設計事務所執行合伙人總經理、總建筑師開彥對此表示,這充分突出了我國建筑短命的現狀,究其原因是近年來我國城市發展太快,一些建筑項目上得太快,因此并沒有經過充分的多方論證、缺乏長遠規劃。
范柏乃說,據有關統計顯示,“短命建筑”中大部分為公共投資項目,但至今為止,還沒有哪個官員為“短命建筑”埋單。“短命建筑”事關國家和諧可持續發展,迫切需要采取強有力的措施,進行綜合治理。必須重視規劃,嚴格執行已批準的規劃,防止朝令夕改。必須建立責任追究機制,懲戒違規行為。
網民紛紛表示,這些建筑物明明可以使用卻要拆掉,與國家倡導的節約型社會精神相違背。網民“難得糊涂”說:“建設花錢、拆遷花錢、重建更是花錢,是巨大的資源浪費。”“拆一次創造了GDP,重蓋一次又創造了GDP,虧一些地方政府想得出來。”網民“喜洋洋”說。